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| 【愛情金錢背叛的真實故事：純情女孩的復仇】 |
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■■各年度考題■■。114年(2)。113年(3)。112年(3)。111年(2)。110年(3)。109年(2)。108年(4)。107年(2)。106年(4)。105年(3)。104年(4)。103年(2)。102年(3)。101年(3)。100年(3)。99年(2)。98年(3)。97年(3)。96年(4)。95年(2)。94年(5)。93年(2)。92年(5)。91年(1)
| （1） | 公務人員高等考試三級考試。地政 | 。114年。113年。112年。111年。110年。109年。108年。107年。106年。105年。104年。103年。102年。101年。100年。99年。98年。97年。96年。95年。94年。93年。92年 |
| （2） | 特種考試交通事業鐵路人員考試。高員三級。地政 | 。105年。101年。100年。97年 |
| （3） | 特種考試地方政府公務人員三等考試。地政 | 。113年。112年。111年。110年。109年。108年。107年。106年。105年。104年。103年。102年。101年。100年。99年。98年。97年。96年。95年。94年-1。94年-2。93年。92年。91年 |
| （4） | 公務人員升官等。01薦任＆02簡任考試。地政 | 。112年01。110年01。108年01。108年02。106年01。106年02。104年01。104年02。102年01。100年01。98年01。96年01。96年02。94年01。94年02。92年01。92年02 |
| （5） | 國軍上校以上軍官轉任公務人員考試。地政 | 。92年 |
| （6） | 公務人員特種考試原住民族三等考試。地政 | 。114年。113年 |
114年公務人員高等考試三級考試試題24140【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、為落實人民之居住正義，於民國113年7月1日修正施行之房屋稅條例第5條第1項第1款明定：房屋稅納稅義務人之非自住住家用房屋係採全國歸戶，除自住出租及繼承取得共有房屋適用較低稅率範圍外，針對其餘持有多戶且未作有效使用者，調高其法定稅率範圍為百分之二至百分之四點八，但亦授權直轄市、縣(市)政府應在旨揭法定稅率範圍內訂定「差別稅率」。試從地方自治精神及租稅法定主義之視角予以評述。另， 影響房屋稅額之「房屋現值」（課稅基礎）一向偏低，亦常為學者所詬病，試依房屋稅條例等規定，說明房屋現值如何評定，並評述之。（25分）
二、先前各方對於直轄市、縣(市)主管機關是否應於今（114）年如期公告國土功能分區圖發生爭執，其中優良農地是否仍繼續劃設為國土計畫法（下稱國土法）下農業發展地區第一類用地（下稱農一用地），應是爭執之焦點。茲於兼顧生態保育之正常農業經營前提下，農地利用具有外部效益性（例如涵養水源與淨化空氣等），故而從公平正義觀點，政府理當予以適度補貼（例如實施對地補貼等措施）。事實上，農業主管機關亦制定相應補貼政策，以提高農地之私權保障密度，並避免讓農民對其保有農地產生相對剝奪感。茲對前揭優良農地被劃入農一用地之爭議，有學者從農地（財產）權保障等視角，主張不應劃設之；但亦有學者認為農一用地劃設主要是因其本具高生產力（先前因政府投入巨資施行農地重劃所致），而具有優先供作農用之義務（具有高度社會義務或強烈公共利益），故而主張應劃設之。試問何謂農地權？依國土法之規定，主管機關劃設農一用地時應考量原則為何？並請從農地所有權保障觀點，分析優良農地被劃入農一用地所需之相應措施。（25分）
三、於實務上，我國區段徵收之本質，應屬土地整體開發之重要實施工具， 是其計畫地區範圍之劃定對於人民土地財產權影響甚鉅，請以都市土地為例，並依區段徵收實施辦法等規定，說明如何決定區段徵收範圍之劃（決）定。此外，現行法上亦有所謂「先行區段徵收」，試以農業區變更為住宅區為例，依據土地徵收條例之規定，申論其意涵與立法目的，並從土地徵收政策之視角予以評述。（25分）
四、國土計畫法（下稱國土法）業已制定施行，相較於區域計畫法，其具有諸多立法特色，請說明國土法關於土地使用管制之體系（階層）內容。又依據國土法相關規定，直轄市、縣(市)主管機關應「編定適當使用地」與進行「使用地類別編定」，請說明該二措施之意涵與相互關聯性。另中央主管機關業已訂定國土計畫土地使用管制規則（草案），其中亦明定國土計畫容許使用相關規定，並將國土之容許使用程序分為「免經申請同意使用」、「應經申請同意使用」、「不允許使用」與「許可使用」四種情境，試申其義，並從國土利用政策之視角予以評述。（25分）
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114年公務人員特種考試原住民族考試試題51240【考試別】原住民族考試【等別】三等考試【類科組別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、請依聯合國《原住民族權利宣言》及現行之規定，說明土地開發應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之內涵與差異。（25分）
二、原住民保留地之承租人有那些情形？經通知限期改正，屆期未改正者， 應終止租約收回土地，該等規定之立法目的為何？（25分）
三、國土復育促進地區及復育計畫可能對於原住民族土地或部落有那些影響？若是涉及原住民族土地或部落者，應如何處理？（25分）
四、依國土計畫法第21條第1款規定：「國土功能分區及其分類之土地使用原則如下：一、國土保育地區：
(一)第一類：維護自然環境狀態，並禁止或限制其他使用。(二)第二類：儘量維護自然環境狀態，允許有條件使用。(三)其他必要之分類：按環境資源特性給予不同程度之使用管制。……」 請依據前述規定，說明法律對於土地所有權限制與財產權社會義務之內涵。（25分）
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113年公務人員高等考試三級考試試題33740【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、公辦市地重劃完成後如果財務有盈餘，按照法規應該如何處理？以地主共同負擔費用以及共享開發利益的角度來看，這些財務盈餘支用的原則為何？（25分）
二、司法院釋字第813號解釋指出：土地所有人如因定著於其土地上之建造物及附屬設施，被登錄為歷史建築，致其就該土地原得行使之使用、收益、處分等權能受到限制，究其性質，屬國家依法行使公權力，致人民財產權遭受逾越其社會責任所應忍受範圍之損失，而形成個人之特別犧牲，國家應予相當補償。請問這時候應該如何決定此補償數額？（25分）
三、近年政府積極推動不動產大量估價統計模型，似乎希望能夠透過模型直接推估各筆土地的價格。直接推估各筆土地價格與現行區段地價制度，在估價概念上最大的差異為何？另外，前述估價制度的可能改變，對於地政機關查估地價的責任，可能會有如何的轉變？（25分）
四、有學者認為，對非自住住家房屋課徵較高的房屋稅稅率（俗稱的囤房稅），可以迫使多屋者出售部分房屋，引導房價下跌。請說明此類論述的邏輯為何？你認為發生的可能性高嗎？為什麼？（25分）
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113年公務人員特種考試原住民族考試試題41040【考試別】原住民族考試【等別】三等考試【類科組別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、請說明國土計畫法中，提及原住民族或原住民族土地的條文，並說明這些條文如何構成國土計畫中的原住民族權利機制。（25分）
二、請說明原住民保留地增劃編作業沿革的過程？其次，從保留地具集體權性質的角度，闡述現今增劃編作業有那些可以改進之處？（25分）
三、請說明我國現行法令中，原住民族地區自然資源共同管理的機制，並舉例說明其實際執行情形。再依共同管理（collaborative management）之學理，分析其執行之效果，以及有待改進之方向。（25分）
四、請說明原住民族基本法中，對於傳統領域土地權利之保障為何？再依據原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法，論述其中對於傳統領域定義是否包含私有土地的爭議？並從歷史正義、財產權保障、公共利益之維護等角度，分析傳統領域是否應該包含私有土地？（25分）
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113年特種考試地方政府公務人員及離島地區公務人員考試試題32240【考試別】地方政府公務人員考試【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、我國憲法規定，國民經濟應以民生主義為基本原則，實施平均地權，節制資本，以謀國計民生之均足。試說明何謂平均地權？憲法上規定的土 地政策綱領有那四項？（25分）
二、試說明在區域計畫的制度下，非都市土地的土地使用管制方法為何？與土地登記有無關係？（25分）
三、國土計畫中的「鄉村區整體規劃計畫」，將以農村社區土地重劃為重要的開發手段。請依現行農村社區土地重劃條例之規定，說明何謂農村社區？其重劃負擔之規定為何？依據現行規定，何類農村社區比較容易獲 得土地所有權人的同意？（25分）
四、都市更新有建築容積獎勵的做法，試說明更新範圍面積之建築容積獎勵 規定為何？試申論獎勵更新範圍面積之目的為何？（25分）
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112年公務人員高等考試三級考試試題34170【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地政策存在目的旨在解決土地問題，當政策目標確定後，立法者乃據以制定相應法律，以利行政機關遵循與執行，並解決土地問題，學術上亦發展出「政策立法理論」以闡析政策與法律間之關係。基於該理論之意旨，當須將某一政策目標轉為可具體操作之法律者，於立法時應注意那些事項？按「平均地權」為我國憲法上國民經濟之基本原則，立法者於民國112年2月間修正平均地權條例時，增訂預售屋或新建成屋買賣契約之買受人不得讓與或轉售之限制規定，試以此限制規定為例，分析其政策目標、並於「政策立法理論」之基礎上予以評論。（25分）
二、我國現行對於人民土地所有權依法係採所謂「均權制」，試說明其意涵。又「符合公共利益需要」為中央主管機關核准土地徵收要件之一，然而何謂「公共利益」迭有爭議，試說明其四種不同之意涵？又「公共利益」與「公共福利」常被立法者據為立法目的者，前者如土地徵收條例；後者如區域計畫法，然二者之意涵尚存有差異？試分析之。（25分）
三、申請實施自辦市地重劃時，重劃會須向直轄市、縣(市)主管機關申請核准實施市地重劃，主管機關於受理後須依平均地權條例第58條第3項規定為審議核准，其內容規定為何？倘若私有土地所有權人於審核時表示反對參加重劃，主管機關應如何處理？又該主管機關依法舉行聽證時，對於不同意參加自辦市地重劃土地所有權人，於聽證會所表達意見應如何處理？試按獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法之規定予以說明、並從政策參與者之觀點予以評述。（25分）
四、我國現行一宗土地上往往存有不同之地價名稱，有係基於稅捐課徵之便而如公告土地現值或申報地價者，有係基於土地徵收地價補償之需而如市場價格者，亦有係基於提高土地交易資訊透明之需而如土地買賣實際成交價格者，故而形成「一地數價」之奇特現象。若您贊同應採取「單一地價（名稱）政策」，則請從政策規劃目的之觀點說明，應以何種價格為其政策制定基準？理由為何？（25分）
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112年特種考試地方政府公務人員考試試題32450【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、於現行政策上，政府規劃2025年太陽能光電設置目標20GW，其中屋頂型目標3GW，需要屋頂面積3,000公頃；地面型目標為17GW，需要規劃光電設備及併連線路土地約2.5萬公頃。另，107年公告之全國國土計畫，其「部門空間發展策略」亦提及將太陽能光電等再生能源設施納入空間發展策略之一，並規定需以地面型專區方式推動。請問，依現行之規定，太陽能光電是否可能以地面型之「專區」方式劃設？試從政策與現行法制分析之。（25分）
二、為因應都市土地使用之需求，促進土地合理有效地利用，及兼顧社會之公平正義原則，對於都市計畫變更案件，目前已有許多縣市政府分別依都市計畫法第27條之1之規定，訂定都市計畫變更回饋規定。請問，依據都市計畫法之規定，具備何種條件，都市計畫主管機關得要求土地權利關係人提供回饋？另都市計畫主管機關於要求土地權利關係人回饋時，都市計畫主管機關應遵守那些都市計畫形成自由之法律界限原則？（25分）
三、由於發生重大公安事件，某市政府欲以公辦都市更新之方式，協助住民可以盡早重建家園。惟住民卻意願不高，未能達成共識，導致該公辦都市更新事業推動緩慢。請依現行規定說明何謂公辦都市更新？另我國推動公辦都市更新未能有所成效之因素為何？（25分）
四、依國土計畫法之規定，國土保育地區是依據天然資源、自然生態或景觀、災害及其防治設施分布情形加以劃設，並按環境敏感程度，予以分類。若是國土計畫功能分區圖公告後，原本區域計畫編定為農牧用地或建築用地之土地被劃入國土保育地區後，應以保育及保安為原則，並得禁止或限制使用。在「保育」與「發展」的拉鋸中，請問該等原編定為農牧用地或建築用地之既有農業使用權利或建築使用之權利應如何處理？其處理之原則或基礎為何？（25分）
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112年公務、關務人員升官等考試試題13940【等級】薦任【類(科)別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、臺灣住宅市場存在那些特色，使得這個市場容易產生市場失靈（marketfailure）的現象？住宅市場失靈造成的可能後果為何？（25分）
二、世界上有些國家採取土地私有產權制度，也有國家採取土地國有制度或是有期限的土地使用權制度。這三種土地產權制度如何影響土地的使用以及價格？（25分）
三、土地增值回收（landvaluecapture）是指政府收回不屬於地主創造的地價上漲。臺灣那些制度含有這樣的精神？執行時遭遇的主要問題以及政府對策為何？（25分）
四、前幾年臺灣不少直轄市、縣市調高房屋現值，造成房屋稅稅額增加，引起民眾抗議。請問，調高房屋現值的法律正當性、經濟有效性以及政策可行性各為何？（25分）
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111年公務人員高等考試三級考試試題33870【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、一般皆認為經由土地稅制無法達成平均地權之目標，政府遂改良強化了房地合一課徵所得稅之作法。同時，在土地利用規劃方面，政府也運用土地開發策略擬均衡暴利及暴損。請論析現行都市計畫的二種整體開發策略（即區段徵收及市地重劃），對土地權利、土地利用及土地價值之影響為何？（25分）
二、歐盟在 2009年因應氣候變遷的白皮書中，首度倡議以「綠色基礎設施（Green Infrastructure）」對抗世紀災變。請問何謂綠色基礎設施？為何歐 盟要倡議用綠色基礎設施對抗氣候變遷下的世紀災變？（25分）
三、臺灣於 1960年代，在當時不完善的金融制度下，需房者與興建業者自行發展出住宅市場的預售方式，以減輕雙方的資金壓力；再為讓地域性外的需房者得知此興建住宅之訊息，促成代銷業者企劃宣傳與銷售的興起。然而，長期以來不論是部分代銷或仲介人員，乃至於投資客揪團炒房，企圖影響住宅市場之價格水準以牟私利之行為，已逼使政府修法擬管理此獨特之預售屋市場。請評析 2022年4月行政院提出之「平均地權條例」修正草案之1限制預售屋、新建成屋契約讓與或轉售，2.重罰不動產炒作行為，3.建立檢舉獎金制度，4.私法人取得住宅用房屋許可制，5.預售屋解約要申報登錄等五項措施，是否能匡正預售屋市場之價格水準亂象？（25分）
四、國土計畫法中，規範了使用許可制的作法。試以許可內容、審議許可機關及收取相關費用等內容，論析政府擬達成國土使用管理目的之可行性如何？（25分）
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111年特種考試地方政府公務人員考試試題32550【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、區域計畫時代土地被分為都市土地與非都市土地兩種，規劃以都市土地為主，請說明非都市土地缺乏規劃的前提下，土地開發產生了那些問題？就你所認知請試舉一處土地開發案例，說明所產生的問題。民國105年國土計畫法實施後，對於過往忽略的非都市土地採用鄉村地區整體規劃的方式進行管理。請問鄉村地區整體規劃有何特點？與都市計畫規劃理念及程序有何差異？（25分）
二、民國89年修正農業發展條例及相關法規以來，農地政策已調整為落實農地農用，並放寬農地農有的規定，試論其有關農地相關規定之管理要點為何？對農地生產有那些影響？請問國土計畫農業發展地區之分區分類，其規劃原則為何？面對全球糧食危機的課題，國土計畫有關農業發展地區在治理上應該有何因應的措施？（25分）
三、第26 屆聯合國氣候變化大會（簡稱 COP26）於 2021年舉行，並於格拉斯哥氣候協議確立要求於 COP27 前提交 2050年長期低碳發展策略，為 達成 2050年淨零碳排策略已成為國內未來重要的能源政策方向。然而，過往土地使用管制與能源政策並未有完整妥善的規劃，以致於衍生太陽光電或漁電共生大量申設的現象。請問，當前國土計畫對於能源供給有何策略？又，設置於國土保育地區或農業發展地區之能源設施應注意那些原則？製造業生產過程中對於二氧化碳的產生有相當占比，在淨零碳排的政策下，對於產業園區的治理應有何種措施？（25分）
四、都市成長會面臨建物老化，政府在民國87年制定都市更新條例，都市更新重建已成為都市再發展的重要政策；然而，政府又於民國106年另外制定都市危險及老舊建築物加速重建條例。請問這兩種制度在重建執行過程中有何種差異？又，重建過程中涉及合併，或稱為集體行動，其中不乏土地合併缺乏效率的案例，請說明那些因素可能導致土地合併缺乏效率。如果市場存在無效率因素而導致失靈，可能衍生那些問題？（25分）
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110年公務人員高等考試三級考試試題34170【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來國內房地產價格呈現高漲的趨勢，政府為健全房地產市場，自 110年7月1日開始實施房地合一所得稅法（房地合一稅 2.0），以防杜短期炒作，落實居住正義。請說明本次施行之主要重點內容為何？又延長短期交易所得課重稅的持有期間，以抑制短期炒作，對住宅過濾（Housing Filtering）作用的進行，是否會產生衝擊？請說明之。（25分）
二、進行土地整體開發時常面臨反共用（anticommons）的產權結構狀態，肇致整合困境，形成了反共用的悲劇，使得土地無法有效使用。請說明反共用的產權結構型態特徵為何？又基於資源使用效率觀點，解決反共用悲劇的策略或方法有何？請說明之。（25分）
三、自苗栗大埔事件後，國內認為區段徵收違憲是惡法，主張廢除區段徵收制度之議不絕。惟亦有認為區段徵收制度，對實踐漲價歸公，促進整體開發，功亦不可沒。請就此兩端主張，分別評述並提出看法。（25分）
四、現行國土計畫法規定，主管機關對於既有合法可建築用地經依國土計畫變更為非可建築用地時，其所受之損失，應予適當補償。惟對於劃設國土功能分區時，調整了原本的使用性質，而得為較高強度之使用、設施使用或是建築使用，可能會出現「規劃利得」之情形，卻缺乏相當之規範，而為現行國土計畫規劃體制之闕漏，如何之處？請論述之。（25分）
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110年公務、關務人員升官等考試試題13940【等級】薦任【類(科)別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、目前臺灣房市熱絡，房價不斷攀升。政府為健全不動產市場之發展，若研擬「囤房稅」的政策以為因應，並授權地方政府因地制宜，調高房屋稅之稅基或稅率。房屋稅係依房屋現值為課稅基礎，試問依現行「房屋稅條例」之規定，課徵房屋稅之稅率為何？又請問你對於「囤房稅」該如何課徵的看法為何？請申論之。（25分）
二、憲法明文規定：人民依法取得之土地所有權，應受法律之保障與限制。但政府為達成某些政策性之目標，分別採取「照價收買」及「土地徵收」之措施，依法強制剝奪人民之土地所有權。試問二者在本質上存在著那些差異性？請分別比較說明之。（25分）
三、「土地重劃」是政府取得公共設施用地的主要開發方式之一，而為了擴大辦理土地重劃，以促進土地有效利用，我國尚採獎勵土地所有權人自行組織重劃會，辦理土地重劃。試問自辦土地重劃之條件與獎勵措施為何？請論述之。（25分）
四、為解決共有不動產之糾紛，促進土地有效利用，便利地籍管理及稅捐課徵，我國現行係以土地法第34條之1 規定加以規範。請問對於共有土地或建築改良物其處分、變更及設定負擔之要件為何？又此條文與土地法第104條（基地租用）及第107條（耕地租用）之優先購買權其效力有何差異？試申論之。（25分）
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110年特種考試地方政府公務人員考試試題32150【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、循證政策制定（evidence-based policy making）是指政策設計應該以分析 可取得之資料為依據，而不是依靠主觀判斷或意識形態。這樣的政策設計概念，適合應用到土地政策上嗎？試分析其理由。（25分）
二、具有歷史或文化意義的建物，如果沒有政府相關法規強制保留，可能會被拆除重建。以土地利用的角度來看，這些具有歷史或文化價值的建物難以被保留，其理由為何？這些建物如果被拆除，對於社會的影響為何？（25分）
三、土地政策執行之後造成的影響，往往在空間上存有差異，因此將空間因素納入土地政策制定的思考有其正當性。請以實際土地政策為例，說明空間考量的重要性。（25分）
四、國際上少數都市（例如倫敦以及新加坡）對於交通繁忙時間進入市中心的車輛課徵擁擠費（congestion charge）。請問，以土地使用的角度來看， 這類政策的意涵為何？這種政策適合應用在臺灣的大都市嗎？試分析之。（25分）
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109年公務人員高等考試三級考試試題34470【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、都市計畫與區域計畫為何需要民眾參與？試問，我國都市計畫法及區域計畫法中，有關民眾參與的相關規定為何？其是否吻合一般民主國家的水準？請評述之。（25分）
二、土地政策除了促進經濟成長及效率外，也會與基本人權保障及社會公平正義緊密相關，由於我國已經根據「公民與政治權利國際公約」與「經濟社會文化權利國際公約」制定及實施「兩公約施行法」，請問其中有那一些重要規定涉及土地徵收？民國106年，兩公約第二次國家報告國際審查會議中，請問國際人權審查委員在土地徵收方面有何結論性意見與建議？（25分）
三、土地倫理往往會涉及對於社會弱勢的照顧，尤其著重於社會弱勢在土地政策的決策機制中是否能夠享有充分的資訊及公平的參與權利與機會，而這往往會涉及所謂的「權力三面向」論述，請問它的內涵為何？又，請問要如何排除權力三面向及二面向的霸權宰制？（25分）
四、民國107年12月立法院會三讀修正通過都市更新條例後，國內各大媒體紛紛以「政府可代拆釘子戶」為題報導，請就修正後之條文規定，說明權利變換範圍內應行拆除或遷移之土地改良物的處理方式，並申論之。（25分）
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109年特種考試地方政府公務人員考試試題32450【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、請說明國土計畫法鼓勵集約發展背後係基於何種理念？其對氣候變遷、地方財政及農地保護各有何影響？（25分）
二、地方政府常以取得公共設施用地需求，推動區段徵收工作，卻造成土地不當變更，住宅用地供給過多之問題。請問你對地方政府的用地政策有何建議？又，地方政府發給被徵收土地所有權人之抵價地總面積比例多以40%為原則，你對此有何看法與評論？（25分）
三、政府推動地方創生政策之原因為何？請問那些土地政策可以協助地方創生目標之達成？（25分）
四、請說明容積移轉及都市更新容積獎勵政策對都市景觀、環境品質、土地利用及公共利益各有何影響？（25分）
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108年公務人員高等考試三級考試試題23970【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、臺灣的人口總數及人口結構在 2015年，預估 2020年及 2025年的數值如下四圖所示。試以 2015年為基礎，其他條件不變的情況下，說明未來 2020年及 2025年之人口總數及人口結構之預估數值，對於住宅市場之影響為何？（25分）
二、何謂土地政策（Policy）與策略（Strategy）？試申論我國憲法中，平均地權在土地政策與策略之意義為何？（25分）
三、試論臺灣現行各種如商業、住宅、工業或農業使用之土地價格，是區位地價、收益價值，或是成本價值？此價值對土地規劃管制之影響為何？（25分）
四、近年來臺灣為解決公共設施保留地問題，政府提出各種取得公共設施保留地的方法，其中之一是容積移轉方法。現將各縣市之公共設施保留地數量及容積移轉成效，依內政部營建署之資料統計如下表。試論容積移轉方式取得公共設施保留地之利弊得失為何？（25分）
【註】統計至 2016年【資料來源】蔡佳明，彭揚凱（2017/8/31），無中生有的土地，到底肥了誰——容積轉移的真相
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108年公務人員升官等考試試題23640【等級】薦任【類(科)別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、現行國土計畫法規定，主管機關對於既有合法可建築用地經依國土計畫變更為非可建築用地時，其所受之損失，應予適當補償。試問此與土地徵收補償有何異同之處？請論述之。（25分）
二、共有土地之處分採多數決方式是為解決產權結構上的問題，但長期以來亦有認為因此產生了產權保障的問題。請分別說明上述兩問題之本質，並試提解決方案。（25分）
三、在公有土地「只租不售」的政策導向下，近年來政府不斷釋出國有土地吸引建商投資，掀起新一波地上權住宅，然卻產生「買得起卻住不起」的現象。試問現行地上權住宅有那些類型及問題？請論述之。（25分）
四、房屋稅與地價稅皆為土地稅之一，近來有主張應合而為一改為不動產稅。試問兩稅依現行規定分離課徵？還是合一課徵較適？試論述之。（25分）
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108年公務人員升官等考試試題13740【等級】簡任【類(科)別】地政【科目】土地政策研究【考試時間】2小時
一、政府的行政行為造成人民財產受損（wipe-out），或導致人民財產增值而獲得暴利（windfall）時，基於財產權公平原則，應有相關機制予以衡平。試就現相關規範說明，並就正在進行中之國土計畫相關法制評論之。（25分）
二、行政院指出，全臺農地上的違章工廠中，尚未登記的約有 3.8 萬間、占地估計有 1.4 萬公頃，為全盤管理未登記工廠，修訂後的工廠管理輔導法將採「全面納管、就地輔導」方式處理。違章工廠占用農地問題可因而解決？試評論之。（25分）
三、何謂附帶徵收（incidental condemnation）或超額徵收（excesscondemnation）？近來有謂區段徵收亦為超額徵收之類型，就徵收之必要性檢驗而言，有違憲之虞。試就此觀點申論之。（25分）
四、現行實價登錄制度對不動產交易以「區段化、去識別化」的方式來呈現資料，對買賣資訊透明化而言，會產生那些缺失？又應如何改進？試評述之。（25分）
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108年特種考試地方政府公務人員考試試題32250【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、何謂平均地權？試說明現行平均地權的實施策略與原始構想之差異為何？（25分）
二、臺灣於民國92年制定「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」，其中規定公共設施用地如車站用地可做為轉運站、調度站、汽車運輸業停車場及公共使用（包括：1.醫療衛生設施：以醫療機構、醫事機構及精神復健機構為限。2.社區通信設施：以郵政支局、代辦所、電信支局、有線、無線設備、機房、天線及辦事處為限。3.社區安全設施：以消防隊、警察分局、分駐（派出）所為限。4公用事業服務所：以自來水、電力、公共汽車、瓦斯（不包括儲存及販賣）為限。5公務機關辦公室：以各級政府機關、各級民意機關為限。6.社會教育機構及文化機構：以社區大學、圖書館或圖書室、資料館、博物館或美術館、紀念館或文物陳列館、科學館、藝術館、音樂廳、戲劇院或演藝廳、文化中心、兒童及青少年育樂設施及其他經中央主管機關會商中央目的事業主管機關認可之文化機構為限。7.其他公共使用：社會福利設施、幼兒園、集會所、民眾活動中心）、加油（氣）站、地上興建自來水、再生水、下水道系統相關設施、地下興建資源回收站、電動汽機車充電站及電池交換站、配電場所、變電所及其必要機電設施以外，尚可作為餐飲服務、商場、超級市場、攤販集中場、休閒運動設施、旅館、洗車業、汽機車保養業、汽機車修理業、天然氣整壓站及遮斷設施、自行車、機車租賃業等使用。試說明多目標使用下的公共設施用地是否仍是公共財貨（publicgoods）？是否符合土地使用管制之功能？此類用地地價是暴利（windfalls）或暴損（wipeouts）？（25分）
三、六都的土地稅收入與地方政府的歲出決算關係如下表。試說明：1.土地稅是否為各直轄市之重要稅收來源？2.就地方政府的角度而言，請比較與說明年度徵收的稅收與移轉徵收的稅收，何者為佳？3.試論述六都的土地稅收入表現是否符合平均地權的意旨？（25分）
四、近年來臺灣為取得公共設施用地，常用市地重劃及農村社區土地重劃之開發方法配合都市計畫或開發計畫取得。試比較市地重劃與農村社區土地重劃之重劃共同負擔內容為何？因須支付重劃共同負擔，市地重劃及農村社區土地重劃辦理可行性較高之區位條件分別為何？（25分）
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107年公務人員高等考試三級考試試題33570【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、依國土計畫法規定，直轄市、縣(市)主管機關公告國土功能分區圖之日起，區域計畫法不再適用。其中區域計畫法第15條之1的開發許可將轉為國土計畫法第24條之使用許可。請闡述國土計畫法下之土地使用管制架構為何？並請闡述前揭開發許可制與使用許可制，二者制度目的及適用情形之差異為何？及析論使用許可針對一定規模以上或性質特殊使用進行審議之緣由為何？試請分別詳述之。（25分）
二、產業園區開發係配合國家重大建設、經濟發展及區域均衡特性，投入公共投資與完備基礎設施，提供優質生產用地，以引導產業發展的經建計畫，倘若用地供給不足，無法提供適當投資環境，將阻礙經濟投資發展機會。為推動產業園區發展，現行需地機關辦理產業園區土地開發時所面臨課題為何？有何對策？試請析論之。（25分）
三、面對全球糧荒問題，因應糧食安全需求，農地利用政策之檢討調整有其必要。現行農地發展課題為何？保護農地資源對策為何？試請分別詳述之。（25分）
四、政府近來致力推動加速危險及老舊建築物重建之緣由為何？又政府為加速危險及老舊建築物重建，有何稅捐減免之獎勵規範？試請分別詳述之。（25分）
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107年特種考試地方政府公務人員考試試題32050【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、司法院釋字第709號解釋表示，都市更新事業計畫之擬定或變更，應該由主管機關以公開方式舉辦聽證；另外，司法院釋字第739號解釋也指陳，主管機關於核准實施自辦市地重劃計畫時，應該以公開方式舉辦聽證。「以公開方式舉辦聽證」似已成為近年來司法院解釋的一大重點，請問，為什麼要舉辦聽證？試申論之。（25分）
二、近年來，各地方政府因財政窘困，為取得公有公共設施用地，大多藉由都市計畫變更程序將部分土地由低價值變更為高價值使用後，依都市計畫法第27條之1規定，以所謂「容積調配」方式取得所需用地。請說明此一作業方式之影響及利弊分析，另請說明現行各地方政府取得公有土地之法制規範。（25分）
三、前瞻基礎建設特別條例第11條規定：「執行本條例前瞻基礎建設計畫涉及都市計畫之擬定、變更者，必要時得依都市計畫法第27條第2項規定，由上級政府逕為變更。前項都市計畫之擬定、變更，依法應辦理環境影響評估、實施水土保持之處理及維護者，應依都市計畫法第27條之2 規定辦理。」試問，這是否會讓目的事業主管機關所擬定的興辦事業計畫凌駕於都市計畫之上？這會產生什麼樣的問題？又請說明政府相關建設計畫所應具備之正當行政程序為何？試申論之。（25分）
四、現行國土計畫法明訂原住民族土地之特殊性，尊重及保存其傳統文化、領域及智慧，並建立互利共榮機制，並應依使用需求劃定合理之特定區域，訂定合宜之土地使用管制規則。106年2月18日原住民族委員會公布「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」，卻因排除私有土地，引發原住民族團體強烈反彈，夜宿凱道，訴求「部落土地、部落來劃」。請據此說明現行原住民族土地之問題癥結，及國土計畫法對原住民族土地之影響。試申論之。（25分）
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106年公務人員高等考試三級考試試題23370【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來政府的公共建設屢屢使用區段徵收制度，卻也因此引發了龐大的社會爭議，請問，政府為何偏愛使用區段徵收制度？區段徵收制度本身的問題為何？（25分）
二、都市計畫與地方政治嚴密不可分，在地方政治的研究中，有所謂的成長機器理論（Growth Machine Theory）及都市政權理論（Urban Regime Theory），請問其分別的意涵為何？這些理論又是如何來看待土地？（25分）
三、近年來不論是針對都市計畫、區域計畫、土地徵收或是其他土地政策，民眾皆要求參與決策過程，例如希望政府能夠舉辦「聽證會」，請問在公共政策的研究中，其理論基礎為何？而這與目前所執行的「委員會」決策機制，差異又何在？（25分）
四、何謂「權力的三個面向」？對於民眾沒有參與土地政策的決策過程，不同權力面向的各自解釋為何？（25分）
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106年公務人員升官等考試試題13740【等級】簡任【類(科)別】地政【科目】土地政策研究【考試時間】2小時
一、查內政部營建署 96年1月10日營署建管字第0962900233號函意旨：「依水利法第78條第4款規定，河川區域內禁止建造工廠或房屋。……。次按建築法第11條第1項規定，建築法所稱之建築基地，為供建築物本身所占之地面及其所應留設之法定空地。是以，法定空地，仍包括於建築基地範圍內，……河川區域應非屬建地，亦不宜計入法定空地。」另根據水利法第82條規定，河川區域內依前項致無法使用之私有土地，其位於都市計畫範圍內者，經主管機關核定實施計畫，而尚未辦理徵收前，得準用都市計畫法第83條之1 第2項所定辦法有關可移出容積訂定方式、可移入容積地區範圍、接受基地可移入容積上限、移轉方式及作業方法等規定辦理容積移轉。試問上述之政策與法律規定有何矛盾之處？又，容積移轉方式較宜運用在那些目的上？（25分）
二、政府為振興經濟、帶動整體經濟動能，因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢，推動促進轉型之國家前瞻基礎建設。這些建設為符合地方之需要及人口產業之分布情況，地方政府在空間規劃上宜考量那些因素？（25分）
三、請問公辦都市更新與鼓勵民間辦理都市更新，兩種不同政策各有何優缺點？其對人民財產權益各有何影響？（25分）
四、土地開發使用常產生外部性問題，造成開發地區周遭公共設施服務水準降低及環境品質下降問題，臺灣甫通過的國土計畫法規定，政府可向使用許可申請人收取國土保育費及影響費，請分別說明收取此兩項費用之理念及目的？（25分）
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106年公務人員升官等考試試題23640【等級】薦任【類(科)別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、臺灣城鄉風貌因為隨處零星開發、蔓延發展產生許多問題，國土計畫法便規定城鄉發展地區以集約發展、成長管理為原則，試問為何要實施成長管理？如何實施成長管理？（25分）
二、政府積極處理農地違規使用的問題，但常見地方政府將具農業生產性的農地變更為工業區接受違規工廠之移入，請問你對此作法之看法？處理農地上的違規工廠有何政策上之建議？（25分）
三、地方政府常規劃公共建設，並以區段徵收方式取得所需用地。請問辦理區段徵收對政府及土地所有權人各有何優缺點？（25分）
四、為推廣再生能源利用，增進能源多元化，政府鼓勵設置綠能設施，在農地上種電。為避免這些設施影響農業生產環境及糧食安全，設置於農業用地上，宜考量那些因素？（25分）
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106年特種考試地方政府公務人員考試試題31850【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、為確保糧食安全及提升糧食自給率，在農地政策上宜有何具體作為？在當前農地相關法令上，可以考慮修訂那些現行規定以強化農地管理？（25分）
二、國土計畫法施行細則規定，成長管理策略中應載明城鄉成長區位及發展優先順序，此一規範係基於現況那些問題之考量？城鄉發展地區該有何種土地政策？（25分）
三、現行都市計畫地區之可建築用地有明顯供過於求之情況，其背後原因為何？又目前住宅市場亦供給過剩，政府該有何政策分別處理前述可建築用地及住宅市場供給問題？（25分）
四、何謂「環境敏感地區」？現行全國區域計畫依據土地資源特性及敏感條件，將環境敏感地區分級分類，試問位屬災害敏感特性所劃設之環境敏感地區，土地使用應有何注意事項？（25分）
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105年特種考試交通事業鐵路人員考試試題 70570【考試別】鐵路人員考試【等別】高員三級考試【類科別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、交通建設常因土地取得之需而採取土地徵收方式為之，但土地徵收將剝奪人民財產權，甚至影響工作權、生活權，故制度上規範需地機關須提出公益性及必要性之評估報告。請問評估土地徵收之公益性及必要性應考量那些因素？（25分）
二、國土計畫法第1條規定：「為因應氣候變遷，確保國土安全，保育自然環境與人文資產，促進資源與產業合理配置，強化國土整合管理機制，並復育環境敏感與國土破壞地區，追求國家永續發展，特制定本法。」請問為因應氣候變遷，國土計畫內容宜考量那些土地政策？（25分）
三、現行制度下，都市計畫以外之地區農地變更為工業用地時，須分別依農業發展條例繳交回饋金及產業創新條例繳交回饋金，請問兩種回饋金就性質上及課徵目的上有何不同？（25分）
四、房價高引發民怨，政府為照顧民眾居住的權益計畫興建社會住宅，請說明社會住宅興建之政策目的為何？考量社會住宅興建之區位及數量之因素為何？（25分）
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105年公務人員高等考試三級考試試題 23870【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、何謂區段徵收？因應苗栗縣大埔區段徵收滋生抗爭，政府乃研議修正土地徵收條例，其最主要修正內容為何？請說明之。（25分）
二、為何推動實價登錄政策？修正那三個法律作為執行之依據？又實價登錄之內容為何？相關資料得否作為課稅之依據？請說明之。（25分）
三、實施市地重劃之意義與政策目的為何？實施市地重劃時土地所有權人有那些負擔？請說明之。（25分）
四、國土計畫法歷經多年研議於 105年1月6日總統公布，並於 105年5月1日實施，推動制定本法之政策目的為何？又四大國土功能分區及其分類之劃設原則為何？請說明之。（25分）
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105年特種考試地方政府公務人員考試試題32250【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、「耕者有其田」及「住者有其屋」二項政策，分別使臺灣擁有自己田可種的農民及有自己房子可以住的戶數比例極高。請問政府在實施這二種政策中，分別扮演何種角色？又此兩項政策對因而取得耕地及房屋的民眾而言，分別有何正面及負面影響？（25分）
二、臺灣房地政策經常被用作振興經濟的手段，常見的說法是「房地產業是火車頭工業」。究竟房地產市場的興衰與經濟發展的關係如何？試從資本循環（the circulationof capital）的角度說明之。（25分）
三、對於土地稅制的改革，常有人主張，輕課土地增值稅，重課地價稅。從歷年的土地增值稅稅率調整來看，土地增值稅確實是逐漸輕課，但地價稅則未加重。在房地產價格高漲時期，重課地價稅的呼籲更多。近來地方政府藉由調高公告地價，增加地價稅的稅負，卻引發極大的民怨。試從地價稅的特性分析，當前臺灣藉由調高稅基提高地價稅的負擔是否合理？又，應如何消弭因此而引發的民怨？（25分）
四、近年來土地徵收的問題爭議不斷，其中重大的爭議之一為徵收過多或過於浮濫。請問土地徵收的要件為何？試從土地徵收的要件分析區段徵收的存廢。（25分）
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104年公務人員高等考試三級考試試題 23970【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、在現行制度下，農地未善加利用，仍可免徵田賦，並可享有補助或津貼等福利。請問臺灣存在如此閒置不利用、違規使用、農舍非農用，提供投機炒作機會，以致影響農業生產環境等問題的原因是什麼？請問你對農地恢復課稅有何看法？又，如何改善前述農地的相關問題？（25分）
二、地方政府常為實現選舉承諾，到處興建公共建設及進行土地開發，但未來人口結構將急速改變，請問未來公共建設區位及土地政策應有何考量？（25分）
三、政府為財政收入考量，常透過處分公有土地方式達到目的。請問公有土地有何功能？維持這些功能應有何土地利用政策？政府處分公有土地是否應有總量管理之作為？請說明之。（25分）
四、氣候變遷已成為全球必須共同面對的議題，請問土地使用對氣候變遷產生那些影響？因應這些影響應有何土地管理政策？（25分）
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104年公務人員升官等考試試題13740【等級】簡任【類(科)別】地政【科目】土地政策研究【考試時間】2小時
一、土地整體開發在整合私有土地產權時，常面對地主拿翹，造成整體開發的困境，採徵收手段似乎為解決僵局問題的方式之一。司法院大法官釋字第732號解釋中「因公用或其他公益目的之必要」的論述，認為在公用或公用事業的公共利益以外，還有其他非關公用的公共利益，可以合理化私人土地的徵收。試問具有公用徵收以外的其他公益目的之「私徵收」是否符合徵收之公共利益？又徵收之公共利益僅以公共使用為準據，是否適宜？試申論之。（25分）
二、依平均地權條例規定，地方政府每三年重新公告地價的作業，主管機關認為現行制度因無法適度反映每年地價上漲情形，除造成稅收流失外，亦為導致持有成本較低，容易造成土地的壟斷投機，擬提出修法改成一年一調；惟業界認為此舉係政府飲鴆止渴，藉以填補財政缺口。政府與業界的看法何者為是？試予以剖析並申論之。（25分）
三、為讓買不起房子的年輕人有安心居住的家，有提出八年蓋二十萬戶只租不售之社會住宅的主張，但亦有認為社會住宅政策不是萬靈丹。請問解決年輕人居住問題，其關鍵為何？是高房價或房屋供給不足的問題？試申論之。（25分）
四、「農地種豪宅」為近年來農舍興建及買賣管理寬鬆，導致各地藉農舍之名興建豪宅的怪象，主管機關也對此提出相關法規修正草案。然亦有異議者認為政府應該管的是農舍有沒有違建，農地有沒有依規使用，不是對身分做限制。請問現行農舍興建及管理的問題何在？「管地不管人」的政策是否應再檢討？試申論之。（25分）
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104年公務人員升官等考試試題23640【等級】薦任【類(科)別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、自司法院大法官釋字第400號解釋起，對於土地徵收採「因公用或其他公益目的之必要」的論述（在後續各號解釋中，如釋字第516號、第579號、第652號、第731號、第732號），似乎認為在公用或公用事業的公共利益以外，還有其他非關公用的公共利益，可以合理化私人土地的徵收。試問就現行法律規範中，有那些有關徵收的規定，具有公用徵收以外的其他公益目的之「私徵收」性質？又以其他公益為目的之「私徵收」與憲法第15條規定人民財產權應予保障之意旨，有無相悖？請申論之。（25分）
二、近年來不動產市場在公益團體的抗議及輿論聲援下，認為政府應對土地投機提出有效的措施以遏止惡風；惟業者認為在自由市場的土地投資行為，政府不應干涉。試問土地投資與土地投機有何不同？土地投機之影響為何？請申論之。（25分）
三、土地開發整合產生的僵局現象，主要原因在於產權結構狀態所造成整體開發的困境，而拿翹問題則為潛在阻礙之所在。試問何種產權結構型態會造成整體開發困境？又地主拿翹的因素為何？請申論之。（25分）
四、容積移轉制度的建立，在於解決公共設施保留地取得問題，惟都市計畫法明定容積移轉得以「折繳代金」方式辦理。試就此制度之優缺點申論之。（25分）
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104年特種考試地方政府公務人員考試試題 32350【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、請問土地的意涵為何？多位地政及不動產產官學界合組了「臺灣土地社會聯盟」，指陳我國根本沒有明確的土地政策，而學者也指出我國的土地政策皆是在為其他公共政策服務，往往不是扮演著主導的角色。請由歷史發展的角度敘述我國土地政策的服務對象及其未來應有的發展方向。（25分）
二、第二次世界大戰之後，全球農業政策約略可以劃分成兩大階段，一為由戰後到 1980年，可稱之為農業「生產論」時期；1980年代中期以後，則有「後生產論」與「多功能農業體制」，請分別解釋「生產論」、「後生產論」與「多功能農業體制」的意涵？又，為何論者主張「多功能農業體制」可以為我國農業未來的出路？（25分）
三、「桃園航空城」開發計畫近日史無前例的舉辦了預備聽證會，未來也將舉辦正式聽證會，請問，為何要舉辦聽證會？除了法律依據之外，請解釋其舉辦的理由。（25分）
四、我國的土地政策，許多決策都是採取「委員會機制」來決定，如都市計畫委員會及區域計畫委員會皆是，請問，採取「委員會機制」的理由為何？其背後的方法論又為何？這樣的「委員會機制」是否符合民主政治的常態？（25分）
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103年公務人員高等考試三級考試試題 24070【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來由於都會地區房價高漲，一般民眾購屋困難，因此引發許多房市改革的議論。在我國自用住宅持有率已經相當高的情形下，當前的主要住宅問題何在？政府要如何透過土地政策來解決當前主要的居住問題？試分別分析說明之。（25分）
二、經由「看見台灣」紀錄片的揭露，臺灣許多邊際土地或環境敏感地區的土地有過度開發之虞。若以傳統的觀念來看，邊際土地開發使用能夠產生的剩餘極為有限，通常非不得已才會被開發使用，但現在卻形成違法且過度開發使用的現象。試針對此一現象予以合理詮釋，並提出對策。（25分）
三、何謂仕紳化（gentrification）？仕紳化的原因為何？仕紳化對於土地利用有何影響？試分別說明之。（25分）
四、我國憲法對於土地政策有何規範？近來有房屋土地合併課稅之主張，請問這項主張與憲法所規範之土地課稅理念有無不同？試抒己見。（25分）
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103年特種考試地方政府公務人員考試試題 32350【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來房地產價格高漲，富者坐擁豪宅，而一般民眾卻是購屋困難，產生嚴重的貧富差距、居住正義問題。為解決此一問題，財政部現正拋出房地合併依實價課徵交易所得稅的主張，請問其論述基礎為何？這是否可能實現社會的公平正義？請評論之。（25分）
二、何謂新古典都市地租理論？何謂新馬克思主義者的地租理論？二者之間有何主要的差異？請問新地主集團是以那一個地租理論作為其護身符，致使土地政策淪為其獲取利益的工具？請評論之。（25分）
三、公共政策研究可以分為政策分析及政策倡導二大類別，請問其各自意涵為何？其背後的方法論基礎各自為何？請論述之。（25分）
四、眾所皆知，我國地方政府財政非常吃緊，試問區段徵收是否可作為解決地方政府財政問題的手段？並請由此來評論區段徵收制度。（25分）
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102年公務人員高等考試三級考試試題33670【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來政府推出了「青年安心成家購屋優惠貸款」的措施，來解決民眾購屋困難的問題。不過，受到既有每戶優惠貸款的最高額度500 萬元的限制，部分購屋者仍然無足夠的購屋款，因此近日有提高最高貸款額度為700 萬元及貸款年限延長為40年的議論。請問，優惠低利房貸、提高貸款額度及延長貸款政策與資本迴路（thecircuit of capital）有何關係？前述政策對房地產市場、購屋居住者、經營房地產之財團及政府各有何效果？試分別申論之。（25分）
二、為了解決農村發展的問題，政府通過了農村再生條例，設置基金來誘發農村的發展。試分析農村再生對於農村空間均衡發展及農地利用可能產生什麼樣的衝擊？（25分）
三、「國土計畫法」（草案）自民國 82年推動立法，已數次送立法院審議，但皆未通過，造成國土計畫體制上的缺口。雖然，行政部門仍嘗試擬定新版本之「國土計畫法」（草案），再送請立法院審查，但迄無具體進展。國土計畫的制訂應掌握臺灣國土面對的重要議題（挑戰），才能確立計畫目標。此外，國土計畫亦應能解決既有體制運作所產生的問題。請分析臺灣國土空間面對那些挑戰？又，現行國土計畫體制的施行造成那些問題？（25分）
四、1970年代末，為解決城市發展所造成的實質問題，出現了以問題為導向的規劃思潮，其中針對「全球生態危機與永續發展」的問題，發展出透過城市規劃發揮保護特定環境的重要作用。臺灣的大城市皆有保護區的劃設，但保護區保存不易，致使都市計畫管制失控，甚至必須以就地合法解決問題。請分析都市保護區的功能及劃設保護區的重要性。又，將城市保護區內土地違法使用加以就地合法，會造成什麼問題？（25分）
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102年公務人員升官等考試試題23640【等別(級)】薦任【類科（別)】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、101年7月監察院糾正案指出，「99年底我國都市計畫人口數計25,183,307人，惟現況人口數僅18,407,736人，二者相差近678萬人，可見不少都市計畫人口是虛擬的，或虛胖的」。試問：我國都市計畫預估的人口數為何會那麼的浮誇？各級都市計畫委員會為何無法發揮其應有之功能？請論述之。（25分）
二、論者指出，臺灣的土地政策充斥了附庸及邊緣性格，欠缺自己的相對自主性。請問：若是由國民政府來臺之後的歷史發展角度視之，臺灣的土地政策分別是在為誰服務？未來要如何改變？請論述之。（25分）
三、若由都市政治經濟學的角度分析，請問誰是形塑臺灣都會空間的主體？現階段地方自發性社會團體（或稱為民眾部門）是否擁有力量來與之相對抗？為什麼？請論述之。（25分）
四、上世紀晚期，在英美強國的影響之下，新自由主義（neo-liberalism）已經逐漸成為強勢的意識型態（或稱之為新右派）。請問：何謂新自由主義？在新自由主義的影響之下，我國的都市及區域計畫出現了什麼樣的變化？政府在這當中扮演了什麼樣的角色？請論述之。（25分）
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102年特種考試地方政府公務人員考試試題32350【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來臺灣各地掀起反徵收之波瀾，尤其對於以區段徵收方式為用地取得之手段，常為抗爭之焦點所在，社會上普遍指摘其欠缺公共利益。土地徵收之公共利益內涵為何？區段徵收有無違反徵收之公益性原則？試申論之。（25分）
二、「稅去地主」為平均地權土地政策之主要手段，惟報載有豪宅之年繳房地稅比管理費還低。現行相關稅制究竟問題何在？試就平均地權政策觀點對現行稅制予以評析之。（25分）
三、試就現行土地變更使用回饋機制與平均地權土地漲價歸公之關聯性，比較分析之。（25分）
四、容積移轉制度的建立不僅可保全都市公共需求、文化景觀環境維護，同時亦作為土地所有權人損失之補償方式，以解決政府編列預算徵收土地的財政問題。惟近年來對於容積移轉之市場健全化，屢有檢討之呼籲，現行制度的缺失為何？試申論之。（25分）
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101年特種考試交通事業鐵路人員考試試題70870【等別】高員三級鐵路人員考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、根據媒體報導，本（101）年3月28日臺北市政府依法代為執行臺北市文林苑民間自辦都市更新範圍內未依限自拆之建築物，引發頗大的爭議，甚至拉高到有無違憲及人民財產權保障的問題。茲請從都市更新政策及法制的觀點，析釋此次臺北市政府的行政行為，其執行之根據為何？對未來的都市更新業務推動有何影響？應如何改進？（25分）
二、土地徵收政策主要係表現於土地徵收法制中，依民國101年1月4日修正公布之土地徵收條例規定，需用土地人興辦事業徵收私有土地時，應符合「公益性及必要性」。請問：依該條例之規定，是項公益性及必要性應根據那些具體因素及內容評估分析？（25分）
三、依現行都市計畫、區域計畫法制，乃至於未來的國土規劃構想，均有土地使用分區管制的理念及作法，請問：土地使用分區管制在土地政策的效率與公平面，有那些值得檢討之處？應如何改進？試詳抒己見。（25分）
四、國土有效開發利用為我國土地政策重要目標之一，茲請就現行相關法制之規定，比較分析區段徵收、照價收買及土地徵用在屬性上，有何異同？（25分）
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101年公務人員高等考試三級考試試題
33570【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、何謂土地儲備制度（Land Banking System）？就政策層面而言，此種儲備制度之目的為何？在我國現行相關地政法制及行政環境下，要達到土地儲備的政策目標，以採取何種取得儲備土地的方法最具可行性？理由為何？試抒己見。（25分）
二、依現行土地徵收條例之規定意旨，土地徵收應係最後不得已的公共建設用地取得手段。基本上，需用土地人應先與土地及土地改良物所有權人協議價購或以其他方式取得所需用地，如所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議者，始得依法申請徵收。茲請問從行政實務運作經驗觀察，動用土地徵收權的案件，仍遠多於協議價購成功的案件，其癥結原因為何？如何因應解決？試詳述之。（25分）
三、試述不動產證券化的意義與特性，並敘明其對不動產市場的影響。（25分）
四、「公有土地優先提供公用」、「公有土地只租不售」、「公有土地以不出售為原則」，行政院曾多次作政策性原則宣示，請問依現行相關規定，對於公有土地之處理，有那幾種例外情形，得予出售？試詳述之。（25分）
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101年特種考試地方政府公務人員考試試題32350【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、何謂「新自由主義（Neoliberalism）」？新自由主義如何影響到臺灣的土地政策？其與我國憲法中規範的土地政策理念有何不同？試說明之。（25分）
二、農村再生條例強調兼顧「由上而下」及「由下而上」的程序，試問其具體操作程序如何？依據這種程序是否能使最需要幫助的農村獲得農村再生的支助？（25分）
三、臺東縣政府將杉原海岸BOO（興建、營運、擁有）予某集團興建渡假村，該渡假村建築主體幾近完工，但最高行政法院近日判決認定該渡假村在未經環評前，就有興建旅館等開發行為，違法事證明確，因此判定臺東縣政府應命令興建者停止開發行為，全案定讞。結果造成主張開發的業者（縣府、集團）與保護海岸者（原住民、環保團體、藝文界、學界等），對於是否拆除已興建之渡假村建築主體各執一詞。請試析論何謂土地倫理？又上述開發者與保護者各展現出什麼樣的土地倫理觀點？（25分）
四、臺灣非都市土地是依據區域計畫法採開發許可制進行土地變更，並由區域計畫委員會進行審議。「中部科學工業園區第四期（二林園區）開發計畫與細部計畫案」（簡稱「中科四期二林園區」），於2009年11月經內政部區域計畫委員會審議通過，但2012年10月臺北高等行政法院判決撤銷該開發許可。請試從國土規劃的角度，以區域計畫法第15條之2第1項：「……經審議符合左列各款條件，得許可開發」之第1款「於國土利用係屬適當而合理者。」評析中科四期二林園區為何遭撤銷開發許可？（25分）
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100年特種考試交通事業鐵路人員考試試題70870【等別】高員三級鐵路人員考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地政策為公共政策的一環，而土地法則為土地政策具體實踐的根據，也是規範土地事務的基本法。惟政府遷臺後，有關土地事務的立法，多採捨修正土地法而就單獨創制一單行法之原則，增訂多種土地法律，成為土地法之特別法。茲請就此種立法政策之意涵、背景考量、優缺點及未來發展詳予評析之。（25分）
二、在現行地政法制下，國家配合需用土地人，經常運用土地徵收的手段取得所需公共建設用地，但也因此常會碰到被徵收人的抗爭反對，根據經驗，其中主要的癥結，除徵收補償標準爭議外，另一項則為一般土地徵收程序（土地徵收條例第二章）的爭議。茲請問：實務上該等程序爭議主要有那些？應如何改進？試抒己見。（25分）
三、為促進農地合理利用，確保農業永續發展，提高農民生活水準，農業主管機關得依據那些因素，擬訂何種計畫？試就農業發展條例相關規定，詳予說明之。（25分）
四、地籍清理條例為健全地籍管理，確保土地權利，促進土地利用之重要土地法律。茲請問：依該條例之規定，地籍清理之程序為何？試詳述之。（25分）
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100年公務人員高等考試三級考試試題 33170【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、監察院於本（100）年5月對於內政部所辦理的農村社區土地重劃提出糾正，其中對於自辦農村社區土地重劃案更是有所批評，請問，此糾正案的事實與理由為何？你對於此糾正案的見解為何？試評論之。（25分）
二、臺灣土地徵收數量頗多，近年來土地徵收議題已成為社會關注的焦點之一，請問，臺灣土地徵收的數量為什麼會這麼多？它可能侵害人民什麼權利？未來應該要如何改進？試評論之。（25分）
三、1989年的無住屋者運動要求政府解決高房價問題，財政部當時提出「按實際交易價格課徵土地增值稅」方案，惜最後無疾而終，學者在研究之後，提出了「新地主集團」理論，以此來做詮釋。請問，「新地主集團」理論的內容為何？二十二年後，高房價再度成為民怨之首，政府此番提出了「特種貨物及勞務稅條例（俗稱奢侈稅）」予以因應，試問，「新地主集團」理論是否再度適用？由此，奢侈稅可否發揮其功效？試評論之。（25分）
四、臺灣的土地是以非都市土地為大宗，目前非都市土地的開發是採取「開發許可制」，非都市土地可以依法進行分區變更。請問，此「開發許可制」主要是規定於那些法令裏面？目前主要是由誰來審議是否許可開發？許可開發的基準為何？你對於這個制度的見解為何？試評論之。（25分）
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100年公務人員升官等考試、100年關務人員升官等考試試題 33540【等別】薦任【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、為防堵財團養地，政府擬廢止民國74年停徵空地稅及照價收買的行政命令、復徵空地稅。請依平均地權條例及相關法令規定，析論空地稅內容及藉其以防堵財團養地、促進土地利用之政策效果是否能發揮？並請研提改善建議。（25分）
二、為平息高房價民怨，政府擬推動不動產交易實價登錄，提高不動產市場交易資訊透明度，進而作為未來研議據以課徵土地相關稅賦之參據。試問不動產交易實價登錄有何優點？又依實際交易價格課稅可能衍生之爭議或疑慮為何？如何因應？請論述之。（25分）
三、為公共事業建設之所需，政府向來依據土地徵收條例之規範，透過土地徵收方式取得所需私有土地。惟隨著物換星移，近年來因徵收而抗爭之紛擾叢生，試問現行土地徵收制度主要問題為何？修正與調整方向為何？請闡述之。（25分）
四、有關財產權保障與公共利益間之權衡，為土地政策重要議題之一，試問對社會健全發展而言，究竟產權重要還是效率重要？造成低效率產權之原因為何？請析論之。（25分）
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100年特種考試地方政府公務人員考試試題32250【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、依我國憲法第143條規定意旨，對土地之自然漲價，應由國家課徵土地增值稅，歸人民共享之。因此，平均地權條例設有「漲價歸公」專章之規定。茲請從公平與效率的觀點，析釋漲價歸公之真正意涵，並闡明課徵土地增值稅對土地利用的影響。（25分）
二、何謂不動產信託？不動產信託有何功能？另土地為信託財產者，其地價稅之納稅義務人為何人？試分別說明之。（25分）
三、為抑制近年來不動產價格不合理飆漲，有效消除投機暴利，期使不動產市場回歸正常，政府相關部門於研議對策後，提出特種貨物及勞務稅條例草案，並於民國100年5月間完成法制化，該條例自同年6月1日起施行。茲請問：該條例有關不動產部分，那些情況須繳納特種貨物及勞務稅？其課稅時點及稅基、稅率、納稅義務人各為何？又那些情況不屬該條例所稱之特種貨物？（25分）
四、土地使用規劃管理為我國土地政策重要的一環，目前臺灣地區土地經由區域計畫、都市計畫及國家公園計畫等體系進行土地使用管制，衍生相當多的問題。茲請詳述該等問題主要有那些？並請就個人所見，提出因應對策及期望達成的目標。（25分）
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99年公務人員高等考試三級考試試題 33470【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來政府積極推動各項公共建設，並以土地徵收方式取得所需用地，引起民眾抗爭，滋生爭議，最近並有部分學者在媒體上聯名發表聲明，建議我國土地徵收制度必須儘速進行變革。請問，我國土地徵收制度的根本問題在那裏？未來倘若修法，又該如何修正？（25分）
二、日本著名建築師近日受邀來台設計教堂，透過媒體的強力宣傳與建商的廣告行銷，引起社會相當大的轟動。但是，也有台灣建築師挺身而出，指出這棟教堂及其相關連的土地開發，皆是以農舍之名興建。請問，農舍問題的內涵為何？是項問題何時開始出現？未來該如何予以解決？（25分）
三、近日政府積極推動八輕（國光石化）落腳彰化海岸，而民間環保團體則為保護此一濁水溪口北側濕地及中華白海豚迴游覓食的棲息環境，發起「全民來認股，守護白海豚」國民信託行動。請說明何謂「國民信託」，以及國民信託與政府將國土BOT的主要差異為何？並請進一步闡釋此一全民認股、守護彰化濕地的國民信託行動，凸顯出台灣社會的土地倫理價值之轉變。（25分）
四、台灣不少農村呈現窳陋及人口老化現象，在此情況下，政府提出農村再生的構想，並制定「農村再生條例草案」，藉此來解決農村土地及其他相關問題。由於土地問題之定義決定土地政策之走向，因此，請界定台灣農村土地問題，並依此界定來說明台灣推動農村再生應有的基本內涵。（25分）
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99年特種考試地方政府公務人員考試試題 32440【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地政策之研究必須探討土地的意涵，請問土地的意涵可以分為幾大類？在我國土地政策的決策過程中，請問這些不同面向的土地意涵是否皆能夠公平的被對待，並進入政府的決策機制裏面？試請評論之。（25分）
二、農舍興建成為社會嚴重關切的議題，監察院最近也因集村農舍及個別農舍的興建，分別針對內政部及行政院農業委員會提出糾正。請問，監察院的調查報告中，其糾正的理由為何？請敘述並評論之。（25分）
三、地方政府財政問題嚴重，為了增加財政收入，部分地方政府採用區段徵收的手段，取得龐大的「可供建築用地」，並在開發完成之後予以標售。請問，對於此種挹注地方財源的開發手段，是否允當？理由何在？試請評論之。（25分）
四、容積獎勵課題近來引起社會頗多關注，現行存在諸多有關容積率、獎勵容積的法規，請問這些法規的名稱為何？各種獎勵容積的累加是否有上限的規定？「實設容積」有可能為「法定容積」的幾倍？最後，試請綜合評論目前的容積獎勵政策。（25分）
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98年公務人員高等考試三級考試試題 33070【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、我國的土地可以分類為都市土地及非都市土地，後者所佔的比率相當的高，因此，非都市土地的管理就顯得非常的重要。請問，我國非都市土地的管制與開發，其主要的機制為何？這些機制出現了什麼問題？又該如何來解決？請評述之。（25分）
二、土地徵收係國家基於公共利益，為取得興辦公益事業所需用之土地，依法律規定行使國家公權力，剝奪私有土地權利，以利公共事業之進行。「土地徵收條例」第1條第1項也開宗明義指出：「為實施土地徵收，促進土地利用，增進公共利益，保障私人財產，特制定本條例。」由此可知公共利益為構成土地徵收的基本要件。請問，何為「公共利益」？另外，我國土地徵收制度中有否建構起「增進公共利益」及「保障私人財產」的衡量機制？請評述之。（25分）
三、臺灣都市的房價幾乎是不斷的上漲，一般平民老百姓往往只能望屋興嘆。對於高房價的問題，學者曾從古典地租理論、新古典都市地租理論及新馬克思主義地租理論分別來予以詮釋。請問，這三個地租理論的內涵各自為何？臺灣的高房價現象要由那一個地租理論來予以詮釋是比較適合的？請評述之。（25分）
四、在以往，政策的規劃大抵是與政治分離，並由專業人士進行規劃；但是，有學者主張，現階段的政策規劃應該要特別強調民眾參與及必須來自於地方社區本身，其主要的理由為何？請評述之。（25分）
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98年公務人員、關務人員升官等考試試題 33540【等別】薦任【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地政策是解決或因應土地問題的指導方針或對策，但「無法難以自行、徒法亦不足以自行」，茲請以服務公部門的經驗，並參酌行政程序法的基本立法意旨，論述土地政策要能夠實現解決土地問題的目標，主管機關應有那些具體做法？（25分）
二、自辦市地重劃為促進都市土地開發利用的重要手段之一，也是當前政府的重要施政。請依平均地權條例土地使用章及相關法令規定，析論自辦市地重劃的法定獎勵內容及改進建議。（25分）
三、為發展國民經濟，藉由證券化提高不動產之流動性，增加不動產籌資管道，以有效開發利用不動產，政府特於民國92年7月間制定公布不動產證券化條例，試問該不動產證券化之重要意義為何？此一證券化制度有何效益？（25分）
四、海岸土地與山坡地的管理利用，均為我國當前土地政策重要的一環，茲請就所知，說明該兩類土地分別存有那些主要問題？應採取那些有效因應措施？（25分）
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98年特種考試地方政府公務人員考試試題 32240【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、憲法為國家根本大法，試問我國憲法對於土地事務有何規定？做為土地政策的最高指導原則，我國憲法中的規定是否仍然符合世界潮流及台灣現在的需要？試申論之。（25分）
二、都會地區（特別是台北市）房地產價格過高的問題近來引發諸多討論，政府部門亦分別提出構想，試圖解決前述問題。試問，在總體經濟環境不佳的情況下，為何特定地區的房地產價格仍然上漲不已？您有何對策？（25分）
三、我國現行農地之保有稅及增值稅幾乎都適用停徵、免徵或不課徵的規定，試從租稅公平及推動農地政策的角度分析此一情形是否合理？並提出合適的改進建議。（25分）
四、何謂「土地倫理」（land ethics）？講究土地倫理的土地利用方式與新古典經濟學派的利潤極大化土地利用方式，其產生的結果各如何？試說明之。（25分）
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97年特種考試交通事業鐵路人員考試及97年特種考試交通事業公路人員考試試題10370
【資位別】高員三級【類科】鐵路－地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、目前興建農舍之農業用地最小面積限制為零點二五公頃，請問這種最小面積限制的政策目的為何？近來有人建議降低此最小面積限制，你的看法為何？（25分）
二、請說明土地徵收時「合理補償」的意義，以及應該包含的補償項目？又目前之法令存在那些與合理補償相關的問題，以及未來可能的改進方向為何？（25分）
三、土地及不動產市場往往被認為不具效率，其中一個主要的原因在於市場資訊的缺乏。請說明目前那些政府和民間機構提供公開的土地及不動產價格資料？其資料內容為何？又這些資料對於土地政策制定和執行的可能應用為何？（25分）
四、請舉例說明全球化及跨界投資等浪潮，如何將不動產市場與資本市場緊密結合，以及這個現象對於土地政策制定和執行的影響。（25分）
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97年公務人員高等考試三級考試試題 32870【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地政策是政策科學研究的重要一環，有學者稱，政策科學的研究方法與實質理論在晚近出現了蛻變，究其變遷的根本關鍵乃是在於哲學思維的改變，從強調科學法則與客觀方法的邏輯實證論逐漸蛻變為強調人性價值與主觀方法的後實證論。請問，邏輯實證論與後實證論的內涵各為何？並請評述之。（25分）
二、由於全球化及新自由主義的影響，私有化（privatization）的浪潮也逐漸的引入於公共政策及土地政策的領域，例如，我國在民國80年代就分別制定了「獎勵民間參與交通建設條例」、「促進民間參與公共建設法」等重要的法令，條文中皆有著「用地取得與（及）開發」專章，重要的規範了土地政策的走向。請問，前述私有化風潮的源頭為何？私有化政策的理論基礎又為何？請評述之。（25分）
三、1970年代，美國許多州及地方政府運用了成長管理機制來管控其州及城市的生活品質，請問，成長管理機制的主要辦法包含了那些項目？成長管理也是一個多目標策略的機制，請問，其包含的多目標策略大致又為何？又，目前台灣許多地方所興建的「農舍」是否符合了成長管理的理念？（25分）
四、民國78年，台灣曾經出現了無住屋者運動，要求政府管制房價、改善住宅政策、並反對土地的炒作，這個運動受到了民眾高度的重視。政府為了回應這股龐大的民意訴求，當時的財政部乃提出了按實際交易價格課徵土地增值稅的主張，惟這項改革的主張最後並未獲得通過。請問，當時這項改革無法實現的原因為何？對照於近日來台灣再度湧現要求管制房價的呼聲，請問，之前致使改革無法實現的原因現在是否仍然存在？（25分）
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97年特種考試地方政府公務人員考試試題 32140【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地政策為公共政策之一環，共享重要的理論及觀念，由於公共政策是為了要解決社會的問題，因此，就必須先瞭解所處理的「問題」特質。請問，公共政策所處理的問題與自然科學所處理的問題，其本質上的差異為何？公共政策所處理的「問題」具有什麼特質？為何有研究者指稱社會問題是經由建構而來？（25分）
二、土地徵收係國家基於公共利益，為取得興辦公益事業所需用之土地，依法律規定行使國家公權力，剝奪私有土地權利，以利公共事業之進行。「土地徵收條例」第1條第1項也開宗明義指出，「為實施土地徵收，促進土地利用，增進公共利益，保障私人財產，特制定本條例。」由此可知公共利益為構成土地徵收的基本要件。請問，公共利益應該要如何來界定？「土地徵收條例」中又是經由何種機制來界定公共利益？（25分）
三、私有化政策（如BOT計畫）已經成為目前政府施政的一大特點，為了讓私部門能夠獲得足夠的財務來源，「促進民間參與公共建設法」第27條規定了附屬事業之開發與經營，該條文第1項內容為：「主辦機關為有效利用公共建設所需用地，得協調內政部、直轄市或縣(市)政府調整都市計畫土地使用分區管制或非都市土地使用管制後，開發、興建供該公共建設之附屬事業使用。」試請就此條文評論之。（25分）
四、為了解決經濟成長與環保抗爭二者之間的衝突，我國引進了環境影響評估制度，根據「環境影響評估法」的規定，有所謂的第一及第二階段環境影響評估之辦理，請問其分別之意涵為何？目前許多重要的土地開發案件皆必須經過環境影響評估的審查，可是激烈的環保抗爭運動卻沒有因此而消失，請問我國環境影響評估制度基本的結構缺陷為何？（25分）
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96年公務人員高等考試三級考試試題33170【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、約翰密爾（John S.Mill）認為，地租如任由私人收取，將形成「不勞而獲」，並促成土地投機的盛行；已故中央研究院院士費景漢先生則指出：「『土地投機』的嚴肅功能，就是綜合全體土地買賣人之智慧，對於未來不確定的地租走勢提供諮詢，以為目前打算利用土地位置進行投資者的參考。於是，在『土地投機買賣』中能賺錢的人，也就是那些對於『將來的位置地租』走勢能夠提供比一般大眾更為正確諮詢的人。」您認為二人對地租收取的主張何者較符合現代台灣的社會需要？試抒己見。（25分）
二、公有土地的處理方式有那幾種？近來國家經常強調永續發展，試從土地在永續發展中所能扮演的角色，分析公有土地之處理以何種方式較能符合永續發展的訴求？
（25分）
三、農業經營與其他產業競爭相對處於弱勢，農業用地之收益亦經常低於工商住宅用地的收益，加上台灣加入世界貿易組織（WTO），台灣農業發展更為困難，農地利用轉型亦屬必要。因此近來政府提出「農村改建條例草案」以為因應。試以所知新近全球農業發展政策走勢基礎，分析政府提出前述方案之妥適性。（25分）
四、觀察近年來房地產市場發展的特徵之一，為高品質及大坪數豪華住宅之建造與銷售，這類的住宅價格不論在單價或總價上，均屢創新高。但是，在這個同時，我國平均每人所得年增率卻非常有限。試問，什麼原因造成豪宅市場的興起？您認為豪宅市場的興起對台灣社會及經濟的發展是喜是憂？（25分）
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96年公務人員、關務人員升官等考試試題 13640【等別】簡任【類科】地政【科目】土地政策研究【考試時間】2小時
一、公元1905年「平均地權」正式被提出來，距今已超過一百年。由於在我國憲法中明定「平均地權」為我國基本國策，因此「平均地權」為我國最高的土地政策指導原則。但是百餘年來，國內外的社會、政治、經濟都有大幅度的變遷，請問您認為臺灣未來是否仍需以實踐「平均地權」為土地政策的最高指導原則？原因何在？試申論之。（25分）
二、1990年代開始，所謂的新自由主義或新右派在世界各地崛起，請問新右派的主張對國內的土地政策的調整有何影響？這些調整是否適當？試評論之。（25分）
三、近年來臺灣房地產市場形成「豪宅」風，「豪宅」風的興起對購屋大眾、建商、金融機構、政府可能產生什麼影響？試分析之。（25分）
四、近年來歐洲、日本、中國、韓國等地區或國家提出「農業多功能性（agricultural multifunctionality）」，作為對抗加入WTO 之後農業主要策略，請問農業多功能性的內涵為何？其對農地利用有何影響？臺灣是否適合採行農業多功能性？試申述之。（25分）
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96年公務人員、關務人員升官等考試試題 33540【等別】薦任【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、近年來，臺灣農地被用來興建高級農舍的情形頗為常見，試問那些因素促成農地興建高級農舍？又這些農舍興建對農地利用有何正面及負面影響？（25分）
二、土地規劃為國家干預或引導土地使用的重要工具之一，土地規劃的模式或程序則受土地規劃理念與思潮影響，土地規劃理念或思潮又隨著社會發展而演進。試說明戰後的規劃思潮如何演進？以及其是否影響到臺灣土地規劃？（25分）
三、租稅的課徵有不同目的，歷來我國土地稅被賦予一定的功能，請問我國土地稅被賦予那些功能？賦予這些功能是否合理？試評述之。（25分）
四、我國憲法對於土地政策有什麼規定？對於憲法中規定的土地政策，您認為是否已經落實？試申論之。（25分）
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96年特種考試地方政府公務人員考試試題 32030【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、土地改革的施行對於臺灣後續政治、經濟及社會的發展皆帶來關鍵性的影響，許多「地主」的土地被徵收，並放領予佃農。請問「實施耕者有其田條例」對於「地主」的定義為何？國民政府過去在中國大陸統治時期對於「地主」的定義又為何？如此不同的定義內容對於臺灣「地主」的權益帶來了何種的衝擊？試論之。（25分）
二、由於追求經濟成長，工業生產過程所產生的廢棄物質在隨意排放之後，產生了相當嚴重的社會事件，土壤及地下水的污染即是其中之一，對於這個問題的解決我國雖已於民國89年制定了「土壤及地下水污染整治法」，惟相關問題仍然層出不窮。考察美國及歐洲部分國家近年來對於這個問題的解決乃是採取「將未來土地利用模式與污染場址的再開發進行聯結」，也就是透過污染場址未來不同的土地使用模式來解決這個棘手的問題，請問，彼等採取這個土地政策的理由何在？其理論的基礎又為何？（25分）
三、臺灣土地政策之制定倚賴了許多的委員會，譬如都市計畫委員會、區域計畫委員會、土地徵收審議委員會等等，也就是說，我們非常倚賴於委員會的專家審議機制來作為土地政策的決定與推動，請問，這樣的專家審議機制是建構於何種的知識論？此專家審議機制與目前所推動之「審議民主」是否一致？試論之。（25分）
四、我國現行一般性之國土規劃（或計畫）法律，除區域計畫法之外，應以「都市計畫法」為最重要之法律規範，請問，我國都市計畫法之主要缺陷為何？試論之。（25分）
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95年特種考試地方政府公務人員考試試題31730【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、長期以來，工業區開發對國內經濟發展扮演重要角色，為積極促進產業發展，目前體制上可規劃提供工業用地之管道多元，請說明有那些管道可提供？請綜合評述目前這些提供的管道在政策上產生的效果？（25分）
二、近年來農地遭受採取土石、填埋廢棄物等違規情形層出不窮，已對農業發展產生負面影響，試問這些問題背後凸顯的原因為何？有何可改善之建議？（25分）
三、土地使用變更後的開發行為常帶來環境與公共設施服務水準之負面影響，此種外部性衝擊，有主張以「稅」的方式處理，亦有主張以「費」的觀點課徵，試問何種觀點較適合處理外部性問題？為什麼？（25分）
四、試分析都市土地以正面表列方式規範其容許使用項目，對經濟發展、居住環境及土地管理各有何影響？（25分）
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95年公務人員高等考試三級考試試題32630【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、隨著「農業發展條例」的修正，近年來已經有不少的農舍興建於農業用地之上，這對於台灣城鄉風貌帶來了相當大的衝擊。請問「農業發展條例」對於農舍之興建有何管制？其執行成效又如何？（25分）
二、請問「都市更新條例」對於都市更新事業計畫範圍內之公有土地及建築物有何強制性之規定？財政部國有財產局面對這些管制有無讓其經管之國有土地參與都市更新權利變換之機制？國有財產局過去大抵採取什麼方式予以回應？（25分）
三、土地徵收對被徵收人而言，係以公權力強制剝奪財產權的不利益處分，應該有一定的嚴謹程序方能作成，也才能合乎憲法保障人民財產權的意旨，有學者因此主張徵收程序過程中，應予被徵收人陳述意見的機會，否則徵收的處分即有瑕疵。請問學者如此的主張，除憲法財產權保障相關規定之外，其立論基礎何在？而內政部對於這個問題所採取的回應方法又為何？另被徵收人應向需用土地人或是核准徵收機關陳述意見才屬妥適？（25分）
四、特定名詞的不同定義、解釋或是分類，對於土地政策之制訂與執行將產生重大之差異。請問實施於民國四十二年之耕者有其田政策，對於「地主」二字的定義為何？國民政府在中國大陸執政時期及其播遷來台之後，對於「地主」的定義主要差別為何？這產生了什麼樣的政策效果？（25分）
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94年特種考試地方政府公務人員考試試題30640【等別】三等考試【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】二小時
一、土地增值稅經常被作為解決不動產市場及促進經濟發展的工具，民國九十四年一月以前的土地增值稅減半徵收，即為顯著的例子，其基本設想在於透過土地增值稅的短期減稅，可以使土地加速交易。但，這項減半徵稅的政策於九十四年一月已經通過修法，將土地增值稅的稅率永久調降。試問，這項土地增值稅稅率永久調降的結果可能產生那些正面及負面的影響。（25分）
二、在二○○○年農業發展條例修訂中，對農地租佃制度作了重大修改。試問其修改的原因及內容主要有那些？（25分）
三、不動產證券化可能使不動產便利交易，由此擴大土地市場，但此亦使土地純粹金融資本化及商品化。試問土地純粹金融資本化與商品化，對土地的使用與利用可能產生的衝擊為何？（25分）
四、我國憲法對土地所有權及土地稅的課徵有那些規定？數十年來在社會、政治及經濟等各方面均有重大變遷，這些規定是否仍合於當前需要？試分別說明之。（25分）
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94年公務人員高等考試三級考試第二試試題 30810
【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、審視我國土地稅制歷次的變革，可以發現不論是地價稅或是土地增值稅，其稅率的改變都是越來越輕，這使得土地所有者需負擔的土地稅，相對於其所擁有的地價財富有越來越少的趨勢，請問這樣的變革其背後的結構性因素為何？它透露出什麼重要的訊息？地租理論在這樣的結構性變遷中扮演什麼角色？（25分）
二、隨著民主意識的擴張，以及財產權保障觀念之盛行，現行運用公用徵收方式來取得土地的方式，迭遭民眾之抵制與抗爭。因此，如何使「財產權保障」與「公共利益」達成和諧，實為現階段土地政策的重要課題之一。在論及「財產權保障」之時，就必須瞭解財產權的內涵，請問財產權的本質為何？而在社會公益的要求之下，對於私有財產權亦予以相當之拘束，以滿足社會之需求，在此情況之下對於財產權就有些拘束，請問財產權之社會拘束的內涵又為何？（25分）
三、內政部依據區域計畫法第15條第一項的規定，於民國六十五年三月三十日發布「非都市土地使用管制規則」，逐漸展開對於非都市土地的使用管制。多年以來，由於環境的變遷，此管制規則也已歷經多次的修正，卻仍然無法解決非都市土地的非法建築及零散開發的情形。請問我國「非都市土地使用管制規則」的主要問題何在？（25分）
四、一般咸認，實施於光復初期的土地改革政策奠定了台灣後續的政治經濟發展，其重要性不言可喻。對於土地改革政策之所以會施行於台灣，有許多不同的解釋，主要可以分為「外因說」及「內因說」，請分別敘述其不同的意涵。研究者主張，「外因說」較適合用來解釋三七五減租政策之推行，另一方面，「內因說」則是較適合用來解釋公地放領政策的實施，為什麼呢？請解釋之。（25分）
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94年公務人員升官等考試、94年關務人員升官等考試試題10840【等別】簡任升官等考試【科別】地政【科目】土地行政及土地政策【考試時間】2小時
一、大法官釋字第580號解釋指出耕地三七五減租條例第17條第2項第3.款關於「租約期限尚未屆滿而農地因土地編定或變更為非耕地時，應以土地公告現值扣除土地增值稅後餘額之三分之一補償承租人」之規定，尚無悖於憲法第15條保障財產權之本旨；惟不問情狀如何，補償額度一概為三分之一，有關機關應儘速予以檢討修正。試問：你（妳）對此點之看法如何？又對該規定之修正方向，有何建議？請申論之。（25分）
二、何謂「依法行政原則」？又，試從依法行政原則之觀點，檢視評析現行公告土地現值查估計算相關規定之適法性。（25分）
三、租稅的功能之一為穩定經濟發展，過去幾年中，我國土地增值稅亦被賦予這種政策功能，因此有減半徵收及調降稅率措施。試從租稅作為穩定經濟發展的條件與土地增值稅的特性說明土地增值稅減徵所能達成的經濟穩定效果。（25分）
四、土地政策主要為國家透過「積極促進」或「消極管制」的手段，來干預土地市場的自由運作，換言之，土地政策即是國家對土地市場的干預措施，試說明國家為什麼要干預土地市場，亦即為什麼需要土地政策？（25分）
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94年公務人員升官等考試、94年關務人員升官等考試試題30940【等別】薦任升官等考試【科別】地政【科目】土地行政及土地政策【考試時間】2小時
一、試敘述「法律保留原則」之涵義？又，並請就你（妳）認為現行地政機關處理土地行政事務所依據之法規中，有違反法律保留原則之疑義者，舉例闡釋之。（25分）
二、人民對於直轄市、縣(市)政府依法發布之都市計畫不服時，得否提起行政救濟？試申述之。（25分）
三、過去台灣土地市場活絡，土地價格高漲，因此許多主張都在抑制土地價格高漲；現今台灣土地市場不景氣，故土地價格趨於平穩，甚至下降，因此政府又積極刺激不動產市場，試問土地價格過高或過低各有何優缺點？（25分）
四、農業在世界各地都面臨了被邊緣化的問題，但是世界各國對於農業的發展仍然不遺餘力的加以扶持，特別是從土地利用的觀點來看，農業用地之產值遠不如建築用地，為何農地仍然須予保持與保護？試說明之。（25分）
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94年第二次特種考試地方政府公務人員考試試題30640【等別】三等考試【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】2小時
一、農地為糧食的主要供應地，但近年來國家積極獎勵休耕，試問農地休耕政策的形成背景為何？其對農業生產環境又有何正面及負面影響？（25分）
二、「漲價歸公」為「平均地權」四大辦法之一，長期以來為我國土地政策的圭臬，但隨著政治、經濟、社會的進步與發展，許多研究者以為「漲價歸公」已經不符合需要，您認為此一論點是否妥當，試評述之。（25分）
三、何謂「土地儲備（Land Banking）」？土地儲備適合在那些地區（或區位）實施？試分別說明之。（25分）
四、第二次世界大戰之後，台灣進行了一連串的土地改革，這些土地改革與台灣日後經濟迅速的發展有密切關係，因此台灣戰後土地改革算是一次成功的改革，試就所知分析說明當時進行這項土地改革的原因何在？（25分）
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93年特種考試地方政府公務人員考試試題30640【等別】三等考試【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】二小時
一、政府為振興房地產市場景氣，特別將「土地增值稅」予以減半徵收。請問此項土地政策的調整，對那些單位、團體及個人產生正面及負面影響？請詳述之。（25分）
二、最近「不動產證券化條例」立法通過，對國內不動產市場將產生許多結構性影響。請問此條例之主要內容及其對未來不動產市場將可能產生何種影響？請詳述之。
（25分）
三、近來政府財政狀況不良，持續透過公有土地標售以籌措財源。請問此措施對公有土地有效利用有何利弊得失？對不動產市場景氣有何影響？對此措施有何其他建議方案？請詳述之。（25分）
四、土地價格的掌握是土地政策的重要關鍵。請問當前土地之「公告現值」與「公告地價」如何產生？為何兩者有所差異？兩者有何利弊得失？有何改進之道？（25分）
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93年公務人員高等考試三級考試第二試試題30710
【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】二小時
一、公元一九○五年「平均地權」正式被提出來，距今正好一百年。我國憲法第142條亦明定「平均地權」為我國基本國策，因此其亦為我國最高的土地政策指導原則。但是一百年來，全球的社會、政治、經濟都有大幅度的變遷，請問您認為台灣未來是否仍需標榜「平均地權」為土地政策的最高指導原則？原因何在？試說明之。（25分）
二、我國的住宅政策一向鼓勵「住者有其屋」，試問政府有那些政策有助於「住者有其屋」的達成？並分析比較購屋者、建商、金融機構、政府從這些政策中各獲得什麼好處？
（25分）
三、土地政策主要為國家透過「積極促進」或「消極管制」的手段，來干預土地市場的自由運作，換言之土地政策即是國家對土地市場的干預措施，試說明國家為什麼要干預土地市場，亦即為什麼需要土地政策？（25分）
四、地價稅及土地增值稅為我國主要的土地稅稅目，其除了財政目的外，主要還有實踐「地盡其利」及「地利共享」土地政策目標。要達成前述政策目標，對於該二稅的輕重，歷來均有爭議。試就地價稅與土地增值稅稅負的輕重組合，分析其各種組合在達成「地盡其利」及「地利共享」土地政策目標的可能性。（25分）
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92年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題30422【等別】上校轉任考試【科別】地政【科目】土地行政及土地政策【考試時間】二小時
一、請問外國人取得中華民國土地之原則為何？其土地種類及用途有那些限制？（二十五分）
二、何謂「農地農有」？為因應農業發展及台灣加入世界貿易組織（WTO）在農地管理政策上有何調整？試分析之。（二十五分）
三、何謂「地籍圖重測」？其辦理之原因為何。（二十五分）
四、請問非都市土地之使用管制有那些分區？可供鄉村住宅使用有那些用地？（二十五分）
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92年特種考試地方政府公務人員考試試題30640【等別】三等考試【類科】地政【科目】土地政策【考試時間】二小時
一、土地政策主要為國家透過「積極促進」或「消極管制」的手段，來干預土地市場的自由運作，換言之土地政策即是國家對土地市場的干預措施，試說明國家為什麼要干預土地市場，亦即為什麼需要土地政策？（25分）
二、在我國的土地稅制中，地價稅及土地增值稅同時作為達成「地盡其利」及「地利共享」土地政策目標的主要工具，而能否達成前述土地政策目標與該兩項地稅的輕重有密切關係。試就地價稅與土地增值稅稅負的輕重組合，分析各種組合在達成「地盡其利」及「地利共享」土地政策目標的可能性。（25分）
三、農業在世界各地都面臨了被邊緣化的問題，但是世界各國對於農業的發展仍然不遺餘力的加以扶持，特別是從土地利用的觀點來看，農業用地之產值遠不如建築用地，為何農地仍然須予保持與保護？試說明之。（25分）
四、在「挑戰2008：國家發展重點計劃」中，有十大重點投資計畫，其中的第九個重點計畫為「水與綠建設」，其目標為：逐步恢復台灣的自然生態，創造亞熱帶國家生態島嶼典範。為了達到此一目標，其中一項工作為「地貌改造復育」，此項工作與國土關係密切，試扼要敘明此項工作之重點內容。（25分）
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92年公務人員高等考試三級考試第二試試題30710
【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】二小時
一、我國業已加入世界貿易組織（WTO），面對開放農產品市場所帶來的競爭，農地資源利用規劃勢須調整適應，以開創農業發展之新契機。試問，農地資源利用規劃應採何種策略，方能彰顯效果？試闡述之。（25分）
二、按現行制度，需用土地人申請徵收土地或土地改良物前，須先與所有權人協議價購或以其他方式取得，其意旨究竟為何？惟從實務觀察，需用土地人循此徵收程序而採協議價購或其他方式取得土地或土地改良物者並不多，其問題癥結究竟為何？試扼要說明並代擬其解決對策。（25分）
三、按現行制度，於何種條件下得就非都市土地申請變更編定為丁種建築用地？又其所需負擔之公共義務為何？這種規定是否合宜？其理由安在？試評述之。（25分）
四、按現行區域計畫法之規定，申請開發之基本條件與應盡之公共義務為何？又這種規定是否合宜？其理由安在？試評述之。（25分）
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92年公務人員升官等考試試題10840【等別】簡任升官等考試【科別】地政【科目】土地行政及土地政策【考試時間】二小時
一、農業發展條例於民國八十九年元月的修正中，解除了耕地租賃的若干管制規定。試問其解除了那些耕地租賃的管制規定？解除這些管制規定可能產生那些政策效果？
又可能產生那些負面影響？(25分)
二、依據平均地權條例第46條規定，直轄市或縣(市)政府對於轄區內之土地，應經常調查其地價動態，繪製地價區段圖並估計區段地價後，提經地價評議委員會評定，據以編製土地現值表，於每年一月一日公告。試問，地價評議委員會在地價決定上發揮了什麼功能？又產生了什麼樣的問題？產生的問題如何解決？試擬對策。（25分）
三、因不動產發生糾紛或爭議時，依現行法律規定，有何救濟管道？其解決紛爭之效能如何？目前有無設立專業之不動產爭議仲裁機構之必要性？試抒己見。（25分）
四、立法院於今年（九十二年）七月份三讀通過不動產證券化條例並經總統令公布施行。何謂不動產證券化？其立法目的為何？該條例實施後對不動產市場之發展有何影響？試申論之。（25分）
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92年公務人員升官等考試試題30940【等別】薦任升官等考試【科別】地政【科目】土地行政及土地政策【考試時間】二小時
一、「漲價歸公」為「平均地權」四大辦法之一，長期以來為我國土地政策的圭臬，但隨著政治、經濟、社會的進步與發展，許多研究者以為「漲價歸公」已經不符合需要，您認為此一論點是否妥當，試評述之。（25分）
二、國家因興辦臨時性之公共建設工程，得徵用私有土地或建築改良物，試問土地徵收條例對土地等之徵用有何規定？（25分）
三、市地重劃之意義為何？依據平均地權條例規定，目前有那三種辦理方式？試分述之。（25分）
四、外國人取得我國土地有何限制規定？其租購土地之程序為何？試分述之。（25分）
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91年特種考試臺灣省及福建省基層公務人員考試試題0640【等別】三等考試【科別】地政【科目】土地政策【考試時間】二小時
一、我國現行國土規劃體系為何？實施以來有何缺失？內政部研議完成之「國土綜合發展計畫法」草案，對國土規劃體系有何重大變革？研議過程中曾考慮以「城鄉計畫法」取代「區域計畫法」及「都市計畫法」，嗣後又放棄此構想，其理由各為何？試申論之。（二十五分）
二、我國地方政府之財政情況普遍不良，但其公告地價及公告土地現值卻較市價明顯偏低，其成因及影響為何？如何才能有效改善？試抒己見。（二十五分）
三、提升公有土地管理及經營績效之意義為何？我國現行公有土地之政策為何？實務執行上有無缺失？未來改革之方向為何？試申論之。（二十五分）
四、臺灣地區原住民保留地所有權制度，現行法律之規定為何？實務上產生何種問題？最近內政部於研議「原住民族保留地開發管理條例」草案中提出「原住民族部落團體所有權」之制度，其立意為何？試申論之。（二十五分）
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